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为有效惩治预防企业违法犯罪，服务保障大连市经济社会高质量发展，助力推进政府治理体系和治理能力现代化，人民检察院在办理涉企犯罪案件时，对符合企业合规条件的，交由第三方监督评估机制管理委员会选任组成的第三方监督评估组织对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察，考察结果作为人民检察院依法处理案件的重要参考。

2021年秋，大连金普新区环保部门发现某公司排放的工业垃圾中含有有毒有害成份，造成环境污染。公安部门传唤了公司负责人吕明（化名），以污染环境罪立案侦察。经对撒漏污染土壤化验分析，污染地块表层土壤具有毒性危险特征，污染环境清理费70余万元。2022年底，公安机关将案件移送到大连经济技术开发区人民检察院，以公司涉嫌污染环境罪公诉，要求追究公司负责人吕明的刑事责任。

大连经济技术开发区人民检察院受案后，经过调查，初步认定某公司对在经营中的废料含有有毒、有害物质认识不足，企业规章制度不完善导致此次污染环境事件的发生。公安机关立案后，某公司及时对污染的土壤进行清理、置换，积极完善相应的规章制度，确保不再发生类似事故，并且某公司向检察院提出申请适用企业合规监督，符合企业合规不起诉条件，遂向第三方机制管委会提出申请。第三方机制管委会从专业人员名录库中分类随机抽取人员包括北京市盈科（大连）律师事务所的王金海律师在内的三名律师对某公司的合规承诺进行调查、评估、监督和考察。

王金海等三名律师作为第三方机制管委会指派的法律专家，依照规定，要求某公司提交专项合规计划，并明确合规计划的承诺在3个月内完成。某公司立即围绕与公司涉嫌犯罪有密切联系的企业内部治理结构、规章制度、人员管理等方面存在的问题，在原有规章制度的基础上，重新制定切实可行的合规管理规范，构建有效的合规组织体系，健全合规风险防范报告机制，弥补企业制度建设和监督管理漏洞，有效地防止再次发生相同或者类似的违法犯罪。

王金海等三名律师对某公司的合规计划的可行性、有效性与全面性进行审查，先后三次提出修改完善的意见建议，某公司及时在第三方机制专家的指导下，积极整改，第三方机制又通过检查和评估，最终形成《企业合规第三方组织监督评估意见书》提交检察院，一致认为某公司符合企业合规条件，建议免于追究某公司负责人的刑事责任。

今年4月19日，大连经济技术开发区人民检察院组织召开听证会，与会相关人员均认为，某公司在造成环境污染后及时对污染土壤进行修复，及时签署了《企业合规整改计划》，由第三方机制管委会安排三名法律专业人员进行指导、监督，在规定的时间内考察合格，依照《刑法》第37条的规定，对某公司负责人吕明决定不起诉。

企业合规制度有利于优化营商环境，激活市场内生动力，推动区域经济高质量发展。大连市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员王金海律师说，某公司有较为稳定的服务客户群体，产品一半出口。本次在疫情期间发生的污染环境事件，公司租赁第三人厂房又出现债务纠纷，加之对污染土壤进行修复，公司一时停产。为解决公司的燃眉之急，大连经济技术开发区人民检察院又帮助企业联系了新的经营场所，使公司在极短的时间内恢复生产。第三方机制管委会介入企业合规审查后，某公司又非常配合，在规定的时间内完成了企业合规整改计划，有效地防止环境污染事件的再次发生，最终检察院作出不起诉决定，挽救了一个公司。